История азартных игр во Франции — период Реставрации, Наполеон Бонапарт и долгожданная легализация
В начале XVIII века во Франции негласно действовала политика частичной толерантности по отношению к азартным играм. Правительство не отменяло законов, запрещающих их проведение, но в то же время не препятствовало их организации в крупных городах, в частности в Париже. В столице с разрешения полиции работало несколько игорных заведений, часть дохода которых шла в государственную казну и на финансирование различных проектов. Такое положение дел устраивало и власть, и народ. Но в 1760-х политике терпимости пришел конец.
Светская угроза
Во второй половине XVIII века азартным играм удалось избежать церковной цензуры. Но они навлекли на себя большой гнев с другой стороны — светских моралистов. Неся просветительские идеи, эти люди постепенно обретали все большее влияние в стране. Они резко осуждали любую толерантность в отношении азартных игр. Моралисты обвиняли правительство в закрытии глаз на несоблюдение законодательных запретов.
Из-за возросшего давления французский парламент взял на себя выполнение королевских указов. В 1777 году был выпущен нормативный акт, который обязал полицию в полном объеме соблюдать законодательные запреты. Это поставило крест на политике терпимости, но не азартных играх как таковых. Вытесненные из бильярдных залов и баров, которые ранее работали с разрешения полиции, они переместились в квартиры, складские помещения и подвалы. Столичные улицы были способны предоставить игрокам огромное количество анонимных мест, и люди пользовались этим.
Встречи организовывались ежедневно. Но их место постоянно менялось. Игроки собирались в разных районах, чтобы выйти из поля зрения полиции. Причем помещения в аренду им нередко сдавали военные офицеры и предприимчивые дворяне. Последние пользовались своим высоким социальным статусом и приглашали к себе домой хайроллеров. Полиция не осмеливалась им препятствовать, зная, что на такие встречи приходят играть люди очень высокого ранга — герцоги, лорды, маршалы и даже принцы.
На еще более высоком уровне находились так называемые почетные места — владения удельных князей. Они исключались из юрисдикции полиции, что делало их идеальным местом для проведения азартных игр.
Также от полиции были защищены заведения, которые организовали в отдельных посольствах и их хозяйственных постройках. На них распространялся дипломатический иммунитет. В частности, азартные игры проводились в здании шведского посольства, в домах посланников Пруссии и Гессен-Касселя.
Наиболее известна в этом отношении история шевалье Зенона. Посол Венеции превратил в игорное заведение свой особняк. Он принимал гостей одновременно в нескольких залах, разделенных по уровню ставок.
В итоге искоренение азартных игр оказалось невыполнимой задачей. Парламент, понимая свою беспомощность, требовал от короля ужесточения законов, а от полиции — более агрессивных действий. Это привело усугублению враждебности со стороны народа и возникновению в обществе революционных настроений.
к оглавлению ↑Азартные игры и Французская революция
С момента своего основания королевство Франция было абсолютной монархией. Вся власть в стране сосредоточивалась в руках короля и частично передавалась местным парламентам. В такой системе права и свободы людей отходили на второй план, а любое неповиновение пресекалось, зачастую репрессивными методами.
Азартные развлечения были неотъемлемой частью французской истории на протяжении тысячелетий. Они процветали в стране еще во времена Древнего Рима, когда под управлением одной из величайших империй находилась вся Центральная и Южная Европа. Сохранились пристрастия к таким развлечениям и после ее распада. Во Франкском…Читать далее
Недовольство населения назревало задолго до начала революции. Историки связывают зачатки кризиса с участием Франции в Американской войне за независимость, когда восстали английские колонии. Идеи, продвигаемые последними, во многом сходились с набравшим обороты движением Просвещения и нашли у людей сильный отклик. Жесткая борьба с азартными играми стала одним из сопутствующих факторов наряду с экономическими проблемами.
Великая французская революция началась в 1789 году и полностью завершилась спустя 10 лет — в 1799-м. В итоге монархия превратилась в республику, а к власти пришел Наполеон Бонапарт.
В 1806 году Бонапарт продлил вековой запрет на игорные дома, действовавший до сих пор. Но он внес в указ одну коррективу. Согласно ей, министр полиции получал право устанавливать особые правила для Парижа и курортных городов в высокий сезон, чтобы привлечь таким образом туристов. На протяжении примерно 6 месяцев в году игорные заведения были открыты для всех желающих.
До Французской революции ставки в рулетке и карточных дисциплинах долгое время были доступны преимущественно аристократии, так как только они могли получить иммунитет от преследования полицией. Изменение формы правления и приход к власти Наполеона сделали азартные игры законными, хотя и не круглый год. И каких-либо ограничений по социальному статусу для посетителей казино не было. Французы начали играть и делали это весьма активно. Но спустя несколько десятилетий индустрия снова столкнулась с тотальными запретами.
Как много вы знаете о зарубежных казино?
Июльская монархия
После отречения Наполеона от трона в 1814 году к власти снова пришли монархи, и с 1830 по 1848-й во Франции происходили очередные революционные движения. Этот период истории назван Июльской монархией. И хотя в его основе лежало восстановление республиканского строя, для азартных игр такие события имели негативные последствия.
По прошествии первых трех десятилетий XIX века новое государство, рожденное революцией, было гораздо более могущественным, чем при старом режиме. И оно считало, что на этот раз сможет добиться полного запрета азартных игр. В итоге сделать это удалось только частично. Так, в 1836 году французское правительство приняло решение закрыть все игорные заведения в столице. Указ вступил в силу 1 января 1837-го.
В то время в Париже действовали семь игорных домов. Четыре из них располагались в Пале-Рояле.
За год до этого была упразднена королевская лотерея. В ее отношении правительство действовало более мягко, так как за многие десятилетия люди успели к ней привыкнуть. Как писал Бальзак, розыгрыши проводились раз в пять дней в Бордо, Лилле, Лионе, Париже и Страсбурге. Акт о сворачивании лотерей был принят в апреле 1832 года, и на это организаторам отводилось более трех лет. Запрет вступил в силу 1 января 1836-го.
к оглавлению ↑Стадия принятия
Несмотря на более мягкий и постепенный в сравнении с предыдущими историческими периодами запрет на азартные игры, в итоге он привел к тому же самому результату. Начали возникать нелегальные частные лотереи и открываться подпольные клубы. Организация азартных игр была запрещена Уголовным кодексом, но людей это не останавливало.
Во второй половине 19-го столетия популярными стали так называемые серклы. Это подпольные игорные клубы, созданные по подобию британских. В них действовала членская система. Чтобы получить право посещать клуб, человек должен был получить приглашение от одного из его участников и одобрение остальных членов. Посетителями таких заведений были в основном выходцы из высшего общества.
Именно в закрытых игорных заведениях Франции второй половины XIX века получила широкую популярность карточная дисциплина баккара. Позднее мода на нее распространилась по всей Европе
Серклы возникали в курортных городах и Париже — они размещались в зданиях, где еще не так давно работали казино. Со временем такие заведения снова начали получать тайные разрешения от полиции, что ознаменовало возвращение к политике терпимости.
В начале XX столетия Министерство внутренних дел Франции хотело сделать азартные игры регулируемыми. Но до сих пор действовавший указ Наполеона 1806 года не позволял это осуществить. Чтобы легализовать публичные игры, правительству пришлось менять закон. В 1907 году был принят новый нормативный акт, который разрешил круглогодичную работу казино в Париже, приморских и курортных городах.
За этим решением последовало еще несколько важных законов. Так, в 1923 году азартные игры были разрешены в частных кругах. В 1933-м была восстановлена Национальная лотерея. Во Франции XX века наконец осознали, что, поскольку азартные игры невозможно искоренить, их необходимо регулировать. Что легализация и налогообложение — более правильный путь, который обеспечит безопасность игроков и вместе с тем даст государственному бюджету мощный источник финансирования.
Нашли ошибку в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter
