«Норвежская монополия потерпела крах» — интервью с генеральным секретарем Норвежской торговой ассоциации онлайн-игр Карлом Фредриком Стенстремом

Продолжаем исследовать изнанку азартного бизнеса вместе с признанными профессионалами отрасли. В этот раз мы перевели и дополнили интервью представителя Норвежской торговой ассоциации онлайн-игр Карла Фредрика Стенстрема. Узнали, как норвежцы делают ставки, почему государственная монополия на казино не работает, и сколько налогов теряет страна из-за самых жестких ограничений в Европе.

Хочу дать интервью

— Расскажите о себе, пожалуйста.

Жизнь я посвятил карьере в этом направлении. Какое-то время работал со шведским государственным тотализатором ATG и американским поставщиком систем для лотерей ILTS. Но большую часть провел в Norsk Rikstoto в Норвегии. Занимал пост коммерческого директора с 2013 по 2019 год, а с 2017-го — ответственный за внедрение инструментов ответственной игры.

Norsk Rikstoto — единственная организация в Норвегии с государственной лицензией на прием ставок в конном спорте. Работает с 1982 года. Полученную прибыль тратит на развитие коневодства.

Находясь в Осло, я трачу все профессиональное время на разработку нового строгого регулирования в Норвегии. Оно направлено на защиту проблемных игроков.

— Вы проработали в Norsk Rikstoto, одном из двух государственных казино Норвегии, почти 20 лет. Расскажите о различиях между Norsk Rikstoto и Norsk Tipping.

Основное различие заключается в сфере их деятельности. Компании разделили норвежский рынок: Norsk Rikstoto предлагает ставки исключительно на скачки, а Norsk Tipping отвечает за остальные развлечения.

Norsk Tipping — это государственная игорная компания, которая находится в ведении Министерства культуры. Она управляет азартными телешоу, развлечениями со скретч-картами, лото, кено, джокером и т. д. Доходы направляются обратно в сектор спорта и культуры Норвегии.

Но, думаю, есть и культурные различия. Пока Norsk Tipping находится под защитой правительства в основном по идеологическим и экономическим причинам, Norsk Rikstoto имеет прочную основу в сообществе скачек. И я думаю, что для компании это хорошо.

Выбор игроков 2023

5.0

Покердом

100% бонус и 1000 + 40 бесплатных вращений

• по промокоду
• CASINORU

Обзор

Много игр

4.7

Friends Casino

Бездепозитный бонус до 80

• по промокоду
• CASINORU

Обзор

Криптовалютное

4.5

Stake

Уникальный бонус 300% в криптовалюте

• по промокоду
• CASINORU

Обзор

— В Норвегии фактически монополия в отрасли. Как считаете, это останавливает рост азартных игр и ставок?

Статистика говорит об обратном. Государственная монополия потерпела крах. Я твердо уверен, что обычные норвежцы и азартные игроки получат плюсы от открытого регулируемого рынка ставок. Такая модель эффективнее в продвижении ответственной игры, внедрении инноваций и улучшении сотрудничества.

По данным Лотерейной инспекции, 250 000 норвежцев играют за границей. По факту число еще выше. Потери для государства составляют более 4 миллиардов крон!

— Как думаете, норвежский рынок сильно отличается от других европейских стран? 

В Норвегии самое жесткое регулирование отрасли, и наверняка различий много. При этом норвежцы — одни из самых увлеченных игроков. Чистые расходы на душу населения высоки, а азартные развлечения — часть нашей культуры. В хорошем смысле.

Но есть очевидные трудности. Мне важно найти лучшие варианты для местных игроков и всей индустрии. И я убежден, что норвежская монополия не сможет решить эти проблемы самостоятельно.

— В Норвегии строгое законодательство, связанное с азартными играми. Можно ли самому открыть казино и получить лицензию?

Нет, законы об азартных играх и ставках запрещают это. В то же время у нас есть бинго-залы, и их много. Эти заведения принадлежат Norsk Tipping, Norsk Rikstoto и Bingo. Это не совсем казино, но все же здесь предлагают только азартные развлечения.

— Почему правительство не хочет легализовать новые казино? Неужели это лишний налоговый доход для государства? 

Власти считают казино ненужными заведениями. А еще убеждены, что госкомпании предлагают достаточно разнообразия на рынке, чтобы удовлетворить потребности людей.

— А какие ваши прогнозы на этот счет? Будет ли через 20 лет в стране всего 2 легальных казино, или правительство смягчит условия лицензирования?

Я удивлюсь, если в будущем никто из депутатов не увидит положительные стороны в том, чтобы открыть рынок. Появление новых казино увеличит налоговые поступления, а еще облегчит борьбу с безответственной азартной игрой.

Все больше стран уходят от монопольной модели. Убежден, что преимущества регулируемых рынков скоро станут очевидны для норвежских политиков и государственных комиссий.

— Вы уделяете большое внимание принципам ответственной игры. Расскажите, как с этим обстоят дела в Норвегии?

Местное правительство считает, что в стране хорошая система ответственной игры. Но я категорически не согласен с такой точкой зрения. Доступные исследования недвусмысленно подтверждают, что проблемы с азартными играми становятся все серьезнее. Норвежская система нуждается в реформе. Надеюсь, что правительство в ближайшее время это осознает.

С 2010 года количество зависимых игроков в стране постоянно растет. Особенный всплеск пришелся на время пандемии коронавируса. В 2020 году на горячую линию Gambling Addiction Norway обратились почти в два раза больше людей с жалобами на игроманию, чем годом ранее.

— Norsk Rikstoto тратит много ресурсов на разработку процедур и инструментов, чтобы сделать скачки безопаснее для игроков. Расскажите об этом подробнее.

Фонд внедряет разные инструменты безопасной игры. Например, мы установили лимит на проигрыш в 20 000 норвежских крон в месяц. Это вызвало активную дискуссию даже у политиков. А после реализации такого приема увидели, что оборот упал.

Поскольку Норвегия и Швеция объединяются во многих пулах, нам кажется странным, что у игроком разные лимиты и норвежцы соревнуются по более строгим правилам. В этом вопросе мне близко шведское законодательство и тот тезис, что оператор несет ответственность за своих клиентов.

— Думаете, правительство смягчит законы, если все поймут принципы ответственной игры и будут им следовать? Или для изменения законов нужны какие-то другие действия?

Конечно, необходимо действовать. Проблемы текущей системы сейчас практически не обсуждаются, и я пытаюсь это изменить. Не только для того, чтобы продвигать более эффективную регулируемую модель, но и потому, что недостаточная осведомленность о минусах вредит игрокам.

— Действующее законодательство регулирует только наземные клубы, но не затрагивает онлайн-казино. Как вы думаете, когда правительство возьмется за них и какие будут последствия?

На самом деле есть некоторые правила, касающиеся онлайн-казино, поэтому посыл вопроса не совсем верный. Но обсуждение законов постоянно продолжается с двумя противоположными точками зрения. Одна сторона хочет открыть норвежский рынок и ввести регулируемый режим, который позволит работать иностранным игорным сайтам. Другая — жаждет большего контроля над индустрией. Думаю, и так понятно, что я поддерживаю первую позицию.

ЛУЧШИЕ ИГРЫ

Новинка

4.7

Book of Helios

Betsoft

100% бонус и 1000 + 40 бесплатных вращений от Покердом

по промокоду

CASINORU

Демо бесплатно

Легенда

4.3

Resident

Igrosoft

Бездепозитный бонус до 80 от Friends

по промокоду

CASINORU

Демо бесплатно

Фруктовое

4.2

Fruit Million

BGaming

Уникальный бонус 300% в криптовалюте от Stake

по промокоду

CASINORU

Демо бесплатно

— Какие азартные игры более популярны среди норвежцев? Покер, игровые автоматы, ставки на спорт или лотереи? 

Участие в азартных играх — это давняя традиция норвежцев. Сложно выбрать что-то одно. Жители покупают лотереи, делают ставки на спорт и скачки, играют в покер и зависают в онлайн-казино. В некоторых киосках до сих пор есть игровые автоматы. Бинго тоже занимает прочную позицию.

— А вы делаете ставки? Наверняка предпочитаете скачки? 

В 1982 году я выиграл 21 000 крон вместе с братом и отцом на шведском V75. Мне тогда было 11 лет. К счастью, сейчас к азартным играм допускаются только совершеннолетние.

V75 — один из крупнейших ипподромов в мире. Скачки проходят каждую субботу на разных трассах. Игроки должны выбрать лошадь заранее на семи предварительных этапах. Кроме победителя, выплаты также получают пять-шесть участников.

Хочу дать интервью